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在泰州市审计学会第三次会员代表大会上的讲话
发布日期:2017-08-07信息来源: 审计学会 浏览次数:字号:[ ]

市审计局局长 ?方捷

(2017年8月4日)

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各位理事、各位代表、同志们:

今天,我们在这里召开市审计学会第三次会员代表大会,这是在全市审计机关深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》的新形势下召开的一次重要会议,是全市审计理论研究界的一件大事。会议总结了第二届理事会以来的工作,选举产生了新一届理事会,对加强我市审计学会的建设,推动学会工作进一步发展,促进我市审计事业上台阶有着重要意义。市审计学会的发展离不开省审计学会、市社科联和市民政局的指导和支持,在这里,我代表市审计局向到会的各位领导表示诚挚的感谢!向新当选的市审计学会第三届理事会全体理事表示热烈的祝贺!

审计学会承担着开展理论研究、传播先进理念、促进人才培养等重要职责,在我市审计事业发展大局中具有不可替代的独特作用。上午,叶兵副局长代表市审计学会第二届理事会所作的工作报告,内容很全面,很丰富。从中我们能够深深地感受到,泰州审计工作近几年来取得的成绩,是与审计学会各位会员的努力工作分不开的。下面,我就做好新一届审计学会工作,谈几点意见:

一、统一思想,增强理论研究工作重要性的认识

近年来,党中央作出了完善审计制度、保障依法独立行使审计监督权的决策部署。中办、国办下发了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件,国务院下发《关于加强审计工作的意见》。这些都为审计事业发展指明了方向,提供了强有力的制度保证。审计工作在促进国家经济社会发展方面扮演着越来越重要的角色,在党和国家监督体系中发挥着越来越重要的作用。加强审计理论研究,有利于促进审计机关牢固树立科学审计理念,把握审计发展规律,提高审计工作服务经济社会发展大局的主动性和自觉性,更好地发挥审计在维护国家经济安全,推进法治、维护民生、推动改革和促进发展方面的建设性作用。我们要充分认识审计理论研究工作的重要性和紧迫性,进一步统一思想,明确目标,增强做好审计理论研究工作的主动性和自觉性。通过不断强化审计理论研究工作,有利于审计机关全力推进以经济责任审计为龙头的审计全覆盖、持续深化以联网实时审计为引领的改革创新、全面加强对公共资金、国有资产、重大投资项目审计;有利于严肃揭示重大风险隐患和查处重大违法违纪问题;有利于更好地发挥审计“免疫系统”功能,促进审计事业的科学发展;有利于提升审计机关的创新能力,推动审计机关领导人才、专业人才和管理人才建设,提高审计人员整体素质及专业胜任能力,建设高素质的审计人才队伍。

做好审计工作,离不开与时俱进的审计理论指导。胡泽君审计长指出,要把学习研究与审计工作紧密结合,进一步增强审计队伍的凝聚力和战斗力。审计理论研究来源于审计改革实践,又为审计实践服务。脱离实际的理论是无本之木、无源之水。理论研究要紧紧围绕当前审计制度改革的总体目标,把握审计制度改革的各项工作任务,深入开展各项学术活动,围绕改革促科研,搞好科研促发展,不断创新和深化审计理论研究。

面对新形势、新要求,学会工作要进一步增强责任感和使命感,希望大家在以下几个方面下功夫:一要积极组织调研活动,注重在调查研究中发现问题、思考问题,要尤其关注当前审计制度改革实践中亟需破解的难点、重点、关键问题,确定理论研究的内容和方向,探寻解决问题的方法和路径,将调查研究、组织学术研讨、检查评审研究成果等贯穿于理论研究工作的始终。二要结合审计业务工作有针对性地开展理论研究,一个项目的审计过程,就是对一个事物本质内涵、客观规律的认识过程,是理论研究与审计实践的融合过程。通过课题研究,审计人员可以深入浅出,透过问题直探本质,不仅形成了客观公正的审计结果,而且提出针对性强的审计建议,真正发挥审计的“免疫系统”功能。要结合重大审计项目开展审计理论研究工作,对审计项目涉及领域的重点、热点、难点问题和机制体制、政策问题进行深入研究,形成理论研究成果。三要争取合作指导,提升理论研究水平。在审计理论研究特别是在一些重大审计课题研究中,要发挥出审计学会的整体合力,坚持与高等院校、地方政府部门合作,形成理论研究的合力,实现重点突破。

二、多措并举,促进审计理论研究深入持续发展

要充分发挥审计理论研究对审计业务工作的指导、促进和保障作用,注重将理论研究成果转化为提升审计工作水平的先进理念,注重将实践的经验和做法转化为规范审计工作的行为准则。利用优秀研究成果促进审计人员素质提升,利用优秀研究成果为领导决策服务。

审计理论科研的发展,人才是关键。要形成审计科研工作的整体优势,依靠学会专门机构、发动基层审计机关、凭借高校力量搞好审计理论研究工作。不断给科研人员交任务、压担子,将科研课题明确到具体责任人,规定完成标准和时限,并采取加强专业理论学习、送出去培训、安排参加相关审计项目、组织调研座谈会等办法,提高科研人员的能力素质,增强科研人员实践机会。针对基层审计人员实际工作经验丰富,但政策理论水平不高的特点,通过采取赋予课题、以会代训、具体帮带、重点培养等,动员和发动基层审计人员结合工作进行研究,从而形成了上下联动的生动局面。为提高审计研究的质量和水准,还应科学整合科研力量资源,加强与高校合作,发挥专家、学者的作用,共同进行课题攻关,创造机会让专家、学者参与审计项目,参与工作会议,切实把专家、学者团结在学会的周围。

作为审计学会的每一位会员,要沉下心来,耐得住寂寞,心无旁骛,“冷砚磨春秋”,是对理论研究者的生动写照。要不断提升境界和品位。要紧紧把握新时期审计发展的时代脉搏,加强学习,收集相关审计理论研究的资料、汇编、政策法规,学习有参考价值的审计理论文章和反映审计学术方面的经验材料等,以提高素质和能力。

要加大宣传力度,积极探索审计理论研究成果推广应用的渠道,积极向有关刊物和组织推荐优秀审计论文,充分办好泰州审计学会网站,为审计理论研究人员提供一个发布理论研究成果、开展理论创新和学术交流的平台,使审计理论研究工作真正达到掌握规律、明辨是非、解决问题、指导实践的目的。

要加大理论研究成果的转化力度,着力回答和解决实际问题,让好成果应用于实践,应用于制度建设,应用于社会管理。

三、求真务实,推进学会建设创新发展

学会要注重加强自身建设,严格规范科研立项和成果管理,积极参加审计实践,广泛开展调查研究,组织开展重大课题攻关,不断提高自身的科研能力和水平。要大力倡导严谨求实的学术研究风气,积极创造条件,营造氛围,调动审计人员参与审计理论研究的积极性,支持和鼓励学会会员多出优秀审计理论研究成果。“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力”。学会建设也同样需要创新,同样需要提高质量、提升层次。所谓创新就是要紧紧围绕审计工作出现的新特点、新情况、新问题,结合实际,深入地研究探索,从理论与实践结合上获得新成果。学会要结合省审计学会年度计划安排和我市实际,积极开展审计理论研究,加强公共资金、国有资产、国有资源和党政领导经济责任审计全覆盖的课题研究。进一步探索审计实践规律,把基于实践形成的认识、观点鲜明地总结出来,提炼上升为经得起实践和时间检验的新理论、新观点,并用于解决审计实务中的突出问题;要认真总结经验、深入分析问题,明晰审计研究的战略目标和发展方向,提出具有前瞻性的审计理论,为促进审计事业的科学发展提供智力支持。

2016年5月17日,习近平总书记在北京主持召开哲学社会科学工作座谈会时指出:智库建设要把重点放在提高研究质量、推动内容创新上。审计学会要以打造有质量的智库为目标,积极围绕重大现实问题,加强应用对策研究。让我们携起手来,团结一心,扎实工作,开拓创新,奋发向上,努力开创泰州审计学会工作的新局面,为建设“强富美高”新泰州做出新的更大的贡献!

谢谢大家!


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